Сезонные работы. Особенности трудовых отношений

Правовое регулирование трудовых отношений с лицами, занятыми на сезонных работах, осуществляется в соответствии с нормами главы 46 ТК РФ.

ТК РФ содержит определение и содержание понятия «сезонные работы». Согласно части 1 статьи 293 ТК РФ:

«Сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев».

Следовательно, характерными признаками сезонных работ являются:

- особый род работ, который обусловлен климатическими и иными природными условиями;

- работы выполняются в течение определенного периода (сезона);

- продолжительность периода (сезона) не превышает (по общему правилу) шести месяцев в течение календарного года.

И главным признаком, позволяющим отнести какую-либо работу к числу сезонных работ, является ее включение в качестве сезонной в Перечни сезонных работ, определяемые теперь отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, заключаемыми на федеральном уровне социального партнерства.

Следует отметить, что в прежней редакции ТК РФ Перечни сезонных работ утверждались Правительством РФ. После внесения изменений в ТК РФ Федеральным законом №90-ФЗ часть 2 статьи ТК РФ звучит следующим образом:

«Перечни сезонных работ, в том числе отдельных сезонных работ, проведение которых возможно в течение периода (сезона), превышающего шесть месяцев, и максимальная продолжительность указанных отдельных сезонных работ определяются отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, заключаемыми на федеральном уровне социального партнерства».

Теперь трудовое законодательство выделяет два вида сезонных работ:

1.      сезонные работы, продолжительность которых не превышает 6 месяцев (общее правило);

2.      отдельные сезонные работы, продолжительность которых может превышать 6 месяцев.

В любом случае Перечни этих видов сезонных работ устанавливаются на федеральном уровне в рамках социального партнерства.

Для ведения коллективных переговоров в целях подготовки проектов отраслевых (межотраслевых) соглашений и их заключения специально создаются отраслевые комиссии. Кроме того, существует постоянно действующая Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, деятельность которой осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 1999 года №92-ФЗ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений». Членами этой комиссии являются представители общероссийских объединений профсоюзов, общероссийских объединений работодателей, Правительства Российской Федерации.

Однако в настоящее время такие отраслевые (межотраслевые) соглашения, определяющие перечни сезонных работ, отсутствуют. Следует заметить, что и до внесения изменений в ТК РФ Федеральным законом №90-ФЗ Правительством РФ не было принято не одного Перечня сезонных работ.

В данной ситуации на основании статьи 423 ТК РФ до принятия соответствующих отраслевых (межотраслевых) соглашений работодатели могут руководствоваться Перечнем сезонных работ, утвержденным Постановлением Народного комиссариата труда СССР от 11 октября 1932 года №185.

Кроме того, при разрешении вопроса о том, является ли работа сезонной, можно руководствоваться Перечнями, которые продолжают применяться в других отраслях права, например:

- «Перечень сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2002 года №498;

- «Перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы», утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от 4 июля 1991 года №381;

- «Перечень сезонных отраслей и видов деятельности, применяемый при предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 6 апреля 1999 года №382.

Так, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2002 года №498 к числу сезонных отраслей промышленности относятся:

«1. Торфяная промышленность (болотно - подготовительные работы, добыча, сушка и уборка торфа, ремонт и обслуживание технологического оборудования в полевых условиях).

2. Лесозаготовительная промышленность (добыча живицы, барраса, пневого осмола и еловой серки).

3. Лесосплав (сброс древесины в воду, первичный и плотовый лесосплав, сортировка на воде, сплотка и выкатка древесины из воды, погрузка (выгрузка) древесины на суда).

4. Лесное хозяйство (лесоразведение и лесовосстановление, в том числе подготовка почвы, посев и посадка леса, уход за лесными культурами, работы в лесных питомниках и полевые лесоустроительные работы).

5. Маслосыродельная и молочная промышленность (сезонные работы в организациях по производству молочной продукции и в специализированных организациях по производству молочных консервов).

6. Мясная промышленность (сезонные работы в организациях по производству мясных продуктов, переработке птицы и по производству мясных консервов).

7. Рыбная промышленность (сезонные работы в организациях по улову рыбы, добыче китов, морского зверя, морепродуктов и переработке этого сырья, в рыбокулинарных, консервных, рыбомучных, жиромучных организациях и холодильниках рыбной промышленности, в аэроразведке).

8. Сахарная промышленность (сезонные работы в организациях по производству сахара - песка и сахара - рафинада).

9. Плодоовощная промышленность (сезонные работы в организациях по производству плодоовощных консервов)».

В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 4 июля 1991 года №381 к сезонным работам и сезонным отраслям промышленности относится:

«1. Работа на торфоразработках:

а) болотно-подготовительные работы;

б) добыча, сушка и уборка торфа;

в) ремонт и обслуживание технологического оборудования в полевых условиях.

2. Работа на лесозаготовках и лесосплаве:

а) сброска древесины в воду, первичный и плотовой лесосплав, сортировка на воде, сплотка и выкатка древесины из воды, погрузка древесины в суда и выгрузка ее из судов;

б) добыча живицы, барраса и еловой серки;

в) заготовка пневого осмола;

г) подготовка почвы, посев и посадка леса, уход за лесными культурами, работа в лесопитомниках;

д) полевые лесоустроительные работы.

3. Работа на предприятиях сезонных отраслей рыбного хозяйства, мясной и молочной промышленности.

4. Работа на предприятиях сахарной и консервной отраслей промышленности».

На сезонных работников, как и на других работников, распространяются права и гарантии, предусмотренные действующим законодательством, однако с некоторыми особенностями. Рассмотрим их.

Работники, занятые на сезонных работах, в соответствии с трудовым законодательством имеют право на оплачиваемые отпуска.

При этом статьей 295 ТК РФ установлен особый порядок предоставления отпусков сезонным работникам:

«Работникам, занятым на сезонных работах, предоставляются оплачиваемые отпуска из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы».

Следует отметить, что до внесения изменений в ТК РФ Федеральным законом №90-ФЗ, оплачиваемые отпуска сезонным работникам предоставлялись из расчета два календарных дня за каждый месяц работы. Теперь необходимо вернуться к системе расчета отпуска в рабочих днях.

С учетом общего правила, которое включает в содержание понятия «сезонные работы» их продолжительность не более 6 месяцев, очевидно, что максимальная продолжительность отпуска «сезонного» работника – 12 рабочих дней.

Кроме того, сезонные работники, как и другие работники, на основании статьи 127 ТК РФ могут использовать отпуск с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска, даже если он выходит за пределы срока трудового договора.

Если сезонный работник не использовал отпуск, ему при увольнении должна быть выплачена денежная компенсация.

Напомним, что денежная компенсация рассчитывается исходя из среднедневного заработка, который определяется по правилам части 5 статьи 139 ТК РФ.

Более подробно с вопросами, касающимися порядка расчета средней дневной заработной платы работника для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, предоставляемый в рабочих днях, Вы можете ознакомиться в книге авторов ЗАО «BKR-ИНТЕРКОМ-АУДИТ» «Правовые основы оплаты труда».

Сезонные работники на общих основаниях имеют право на пособие по временной нетрудоспособности.

При этом существуют особые правила предоставления пособия по временной нетрудоспособности как для сезонных, так и для временных работников.

Согласно пункту 22 «Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию», утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 года №13-6:

«Рабочим и служащим, занятым на сезонных и временных работах, пособие по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания выдается на общих основаниях, а пособие по временной нетрудоспособности вследствие других причин - не более чем за 75 календарных дней. Пособие в указанном периоде выдается за рабочие дни».

Кроме того, сезонным работникам в случаях, предусмотренных законодательством, работа в течение полного сезона засчитывается в трудовой стаж, дающий право на пенсию за полный год работы.

Так, в пункте 2 Постановления Правительства РФ от 4 июля 2002 года №498 «Об утверждении перечня сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год» установлено:

«…работа в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей рыбной, мясной, молочной и сахарной промышленности, включая производство консервной продукции, при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год работы начиная с сезона 1967 года».

Более подробно с вопросами, касающимися особенностей заключения трудовых договоров с совместителями, временными и сезонными работниками, Вы можете ознакомиться в книге авторов ЗАО «BKR-ИНТЕРКОМ-АУДИТ» «Трудовой договор с совместителями, временными и сезонными работниками. Правовое регулирование. Практика. Документы».

Данный материал подготовлен группой консультантов-методологов ЗАО «BKR-Интерком-Аудит»