Раздельный учет при ЕНВД

Система налогообложения в виде ЕНВД – специальный налоговый режим налогообложения для отдельных видов деятельности, применяемый организациями и индивидуальными предпринимателями наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, переход к которому является обязательным в порядке, предусмотренном главой 26.3 НК РФ, и применение, которого предусматривает замену уплаты некоторых налогов.

Согласно статье 346.26 НК РФ система налогообложения в виде ЕНВД устанавливается НК РФ, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Виды деятельности, в отношении которых может применяться система налогообложения в виде ЕНВД, перечислены в пункте 2 статьи 346.26 НК РФ.

В соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается одновременное применение двух специальных налоговых режимов.

Организации и предприниматели, являющиеся участниками соглашений о разделе продукции, не могут перейти на систему налогообложения в виде ЕНВД.

Пунктом 2.1 статьи 346.26 НК РФ установлено, что ЕНВД не применяется в отношении видов деятельности, перечисленных в пункте 2 статьи 346.26 НК РФ, если эти виды деятельности осуществляются в рамках договора простого товарищества (договора о совместной деятельности).

ЕНВД не применяется также организациями и индивидуальными предпринимателями, перешедшими на уплату единого сельхозналога, и если указанные лица реализуют через свои объекты организации торговли и (или) общественного питания произведенную ими сельскохозяйственную продукцию, включая продукцию первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, в отношении следующих видов деятельности:

·       розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации торговли;

·       розничной торговли, осуществляемой через киоски, палатки, лотки и другие объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети;

·       оказания услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания;

·       оказания услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей.

О том, что ЕНВД лишает права сельхозпроизводителей на сельхозналог, Минфин Российской Федерации ответил в Письме Минфина Российской Федерации от 25 июня 2004 года №03-05-13/11, в котором ответ основан на нормах главы 26.1 НК РФ.

Обращаем внимание читателей Письмо Минфина Российской Федерации от 19 июня 2006 года №03-11-04/3/297 «О начислении налогов при продаже имущества фирмами, которые работают на ЕНВД». В нем сказано, что если организация, осуществляющая предпринимательскую деятельность, в отношении которой она является плательщиком ЕНВД, реализует принадлежащее ей имущество, она обязана исчислять налог на прибыль и НДС, так как эта деятельность не облагается ЕНВД.

Аналогичное мнение содержится и в более раннем Письме Минфина Российской Федерации от 20 декабря 2005 года №03-11-05/122 «О порядке применения положений главы 26.3 «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» Налогового кодекса Российской Федерации в отношении деятельности по оказанию услуг общественного питания», в котором отмечено, что перечнем видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться система налогообложения в виде ЕНВД, установленным пунктом 2 статьи 346.26 НК РФ, деятельность, связанная с осуществлением операций по реализации объектов основных средств не предусмотрена. Поэтому операции по реализации объектов основных средств, осуществляемые организациями или индивидуальными предпринимателями, переведенными на уплату ЕНВД, подлежит налогообложению НДС и НДФЛ в общеустановленном порядке.

Пунктом 6 статьи 346.26 НК РФ установлено, что при осуществлении нескольких видов предпринимательской деятельности, подлежащих налогообложению ЕНВД в соответствии с НК РФ, учет показателей, необходимых для исчисления налога, ведется раздельно по каждому виду деятельности.

Налогоплательщики, осуществляющие наряду с предпринимательской деятельностью, подлежащей налогообложению ЕНВД, иные виды предпринимательской деятельности, согласно пункту 7 статьи 346.26 НК РФ обязаны вести раздельный учет имущества, обязательств и хозяйственных операций в отношении предпринимательской деятельности, подлежащей налогообложению ЕНВД, и предпринимательской деятельности, в отношении которой налогоплательщики уплачивают налоги в соответствии с иным режимом налогообложения. При этом учет имущества, обязательств и хозяйственных операций в отношении видов предпринимательской деятельности, подлежащих налогообложению ЕНВД, осуществляется налогоплательщиками в общеустановленном порядке.

Таким образом, налогоплательщики, осуществляющие одновременно виды предпринимательской деятельности, облагаемые ЕНВД и подпадающие под действие общеустановленной системы налогообложения, распределяют осуществленные ими общехозяйственные, общепроизводственные расходы, а также расходы на оплату труда пропорционально доле доходов, полученных от каждого вида деятельности в общем объеме доходов, полученных от всех видов деятельности.

В этих целях налогоплательщики обязаны вести раздельный учет доходов и расходов по каждому осуществляемому ими виду предпринимательской деятельности. В Письме от 4 сентября 2003 года №22-2-16/1962-АС207 «О порядке применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» МНС Российской Федерации уточнило порядок организации раздельного учета при осуществлении розничной торговли. При невозможности непосредственно отнести тот или иной объект учета к конкретному виду деятельности в конце отчетного периода необходимо произвести распределение соответствующих сумм между видами деятельности. Согласно названному Письму распределению подлежат:

• общехозяйственные, общепроизводственные расходы (общие расходы, связанные с производством и реализацией, и общие внереализационные расходы);
• расходы на оплату труда;
• расходы, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (за исключением страховых взносов в виде фиксированных платежей).

В отношении вопроса о разделении расходов по деятельности, облагаемой в соответствии с общим режимом налогообложения, и деятельности, облагаемой ЕНВД, в Письме Минфина Российской Федерации от 30 декабря 2004 года №03-06-04/17 «О применении ЕНВД при смешанной форме расчетов» отмечено, что согласно пункту 9 статьи 274 НК РФ расходы организации, если их невозможно разделить, определяются пропорционально доле доходов организации от деятельности, облагаемой ЕНВД, в общем доходе организации по всем видам деятельности. Аналогичный порядок определения расходов должен применяться и в отношении индивидуальных предпринимателей.

В Письме Минфина Российской Федерации от 14 марта 2006 года №03-03-04/1/224 отмечено, что величина расходов, относящихся к деятельности, подлежащей обложению ЕНВД, определяется пропорционально доле доходов от этого вида деятельности в общем доходе организации по всем видам деятельности. То есть общий доход включает в себя доходы от реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав и внереализационные доходы. В этом письме также сказано, что согласно пункту 7 статьи 274 НК РФ при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, прибыль, подлежащая налогообложению, определяется нарастающим итогом с начала налогового периода. Таким образом, с целью исключения искажения налоговой базы по налогу на прибыль следует распределять расходы между видами деятельности по отчетным периодам, нарастающим итогом с начала года. При этом доход, пропорционально которому осуществляется распределение расходов, также исчисляется нарастающим итогом с начала года. Специалисты финансового ведомства указали в Письме, что такую методику распределения расходов при совмещении общего режима налогообложения и специального, предусматривающего уплату ЕНВД, следует применять в целях налогообложения независимо от методики распределения расходов, принятой организацией в целях бухгалтерского учета.

ПОРЯДОК УЧЕТА НДС ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НАРЯДУ С ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ОБЛОЖЕНИЮ ЕНВД

В соответствии с пунктом 4 статьи 346.26 НК РФ организации, переведенные на уплату ЕНВД по определенному виду деятельности, не признаются плательщиками НДС (в отношении операций, признаваемых объектами налогообложения согласно главе 21 НК РФ, осуществляемых в рамках предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом), за исключением НДС, подлежащего уплате при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

В том случае, когда организация осуществляет наряду с деятельностью, подлежащей обложению ЕНВД, иные виды предпринимательской деятельности, НДС по ним исчисляется и уплачивается в соответствии с положениями главы 21 НК РФ. В этой ситуации организация обязана вести раздельный учет операций, облагаемых и не облагаемых НДС.

Суть раздельного учета заключается в том, чтобы отделить суммы «входного» НДС, относящиеся к деятельности, облагаемой ЕНВД. Эти суммы должны учитываться в стоимости приобретаемых товаров (работ, услуг) (подпункт 3 пункта 2 статьи 170 НК РФ).

Рассматривая раздельный учет НДС, мы говорили, что в соответствии с пунктом 4 статьи 170 НК РФ, суммы налога, предъявленные продавцами товаров (работ, услуг):

• принимаются к вычету в соответствии со статьей 172 НК РФ, если приобретенный ресурс используется для осуществления операций, облагаемых НДС;
• учитываются в стоимости таких ресурсов в соответствии с пунктом 2 статьи 172 НК РФ при использовании последних в деятельности, не облагаемой НДС.

Здесь же хотелось бы обратить внимание на Письмо Минфина Российской Федерации от 8 июля 2005 года №03-04-11/143 «О раздельном учете НДС при применении ЕНВД», в котором рассмотрен вопрос принятия к вычету сумм НДС организацией, переведенной по отдельным видам деятельности на уплату ЕНВД. В Письме обращено внимание на абзац 9 пункта 4 статьи 170 НК РФ и указано, что норма, предусмотренная этим абзацем, применяется только налогоплательщиками НДС. Организации, являющиеся в отношении отдельных видов деятельности налогоплательщиками ЕНВД и у которых за налоговый период доля совокупных расходов на производство товаров (работ, услуг), операции по реализации которых осуществляются в рамках предпринимательской деятельности, облагаемой ЕНВД, не превышает 5 процентов общей величины совокупных расходов на производство, не вправе суммы НДС, предъявленные поставщиками, принимать к вычету в полном объеме.

Согласно пунктам 5, 6 Положения по бухгалтерскому учету «Учет материально- производственных запасов» ПБУ 5/01, утвержденного Приказом Минфина Российской Федерации от 9 июня 2001 года №44н, материально-производственные запасы, в том числе товары, принимаются к бухгалтерскому учету по фактической себестоимости, которой при приобретении за плату признается сумма фактических затрат организации на их приобретение, за исключением НДС и иных возмещаемых налогов (кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, один из которых указан выше).

На основании пункта 2 статьи 171 НК РФ вычетам подлежат суммы НДС, уплаченные налогоплательщиками по товарам (работам, услугам), а также имущественным правам на территории Российской Федерации приобретаемым для осуществления операций, облагаемых НДС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 172 НК РФ суммы НДС, предъявленные налогоплательщику, принимаются к налоговому вычету на основании соответствующих первичных документов в том отчетном периоде, когда эти товары приобретены и приняты на учет, а не в том периоде, когда эти товары будут фактически реализованы. То есть НК РФ не связывает право налогоплательщика на вычеты с моментом реализации имущества.

Такой вывод согласуется и с положениями пункта 5 статьи 173 НК РФ, на основании, которого организации, не являющиеся плательщиками НДС, обязаны перечислять налог в бюджет только в случае выставления ими покупателю счета-фактуры с выделением НДС.

Таким образом, суммы НДС по товарам (работам, услугам), имущественным правам, использованным организациями, перешедшими на уплату ЕНВД, при осуществлении операций по реализации товаров (работ, услуг), не облагаемых НДС, вычету не подлежат.

Учитывая этот факт, суммы НДС, ранее принятые к вычету в соответствии со статьями 171, 172 НК РФ по товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, используемым в производственной деятельности, после перехода организации на уплату ЕНВД, необходимо восстановить в последнем налоговом периоде перед переходом на ЕНВД и возвратить в бюджет.

Обратимся к подпункту 2 пункта 3 статьи 170 НК РФ:

«При переходе налогоплательщика на специальные налоговые режимы в соответствии с главами 26.2 и 26.3 настоящего Кодекса суммы налога, принятые к вычету налогоплательщиком по товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, и имущественным правам в порядке, предусмотренном настоящей главой, подлежат восстановлению в налоговом периоде, предшествующем переходу на указанные режимы».

То есть налогоплательщики при переходе, в частности, на уплату ЕНВД суммы НДС, принятые к вычету, обязаны восстановить в налоговом периоде, предшествующем переходу на уплату ЕНВД. Те налогоплательщики, деятельность которых с 1 января 2006 года подлежит налогообложению ЕНВД, не должны производить восстановление в декабре 2005 года, ведь эти требования пункта 3 статьи 170 НК РФ вступают в силу только с 1 января 2006 года. Следовательно, восстановление сумм НДС полномасштабно должно впервые производиться в декабре 2006 года. При возникновении спора по этому вопросу с налоговыми органами, можно заручиться поддержкой судей, которые неоднократно подтверждали отсутствие (в соответствии с действующим законодательством) у налогоплательщиков обязанности восстанавливать НДС при переходе на применение специальных налоговых режимов. В качестве примеров можно привести Постановление Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30 марта 2004 года №15511/03, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 17 августа 2005 по делу №Ф04-5288/2005(13916-А46-31).

Восстановлению подлежат суммы НДС в размере, ранее принятом к вычету, а в отношении основных средств и нематериальных активов - в размере суммы, пропорциональной остаточной (балансовой) стоимости без учета переоценки. Суммы НДС, восстановленные таким образом, не включаются в стоимость товаров (работ, услуг), а учитываются в составе прочих расходов в соответствии со статьей 264 НК РФ.

На практике произведенные организацией расходы зачастую нельзя напрямую отнести к какому-то одному виду деятельности, что затрудняет учет сумм «входного» НДС по приобретаемым ресурсам.

Если заранее известно, что приобретаемый товар будет потребляться в рамках осуществления всех видов деятельности, но сложно определить долю, приходящуюся на облагаемые и не облагаемые НДС операции, то сумма «входного» НДС принимается к вычету в пропорции, определяемой исходя из стоимости товаров (работ, услуг), облагаемых НДС в общей стоимости отгруженных за налоговый период товаров. Остальная сумма НДС учитывается в стоимости ресурса.

Такую пропорцию можно использовать только в отношении косвенных расходов.

Стоимость товаров, приобретенных для перепродажи, относится к прямым расходам. Поэтому организации торговли необходимо организовать такой учет реализации товаров, позволяющий определить, сколько и каких товаров было реализовано в розницу (в режиме ЕНВД), а сколько - оптом (в рамках общего режима налогообложения). Соответственно расчет суммы «входного» НДС, которую можно принять к вычету, должен осуществляться прямым счетом исходя из стоимости товаров, реализация которых облагается НДС.

На практике в момент приобретения товаров организация может не знать, в каком режиме эти товары будут реализованы: оптом или в розницу, за наличный расчет или путем безналичного перечисления средств. Решение же о порядке учета «входного» НДС нужно принимать уже в момент приобретения.

Если на дату приобретения неизвестно, оптом или в розницу товар будет продан, как поступить с суммами «входного» НДС в таком случае?

Однозначного ответа на этот вопрос глава 21 НК РФ не дает, поэтому организации могут использовать различные подходы при решении этой проблемы.

Существуют три варианта учета «входного» НДС в данной ситуации. Рассмотрим их на примере.

Пример 1.

Торговая организация продает товары оптом и в розницу через магазин. В части розничной торговли она является плательщиком ЕНВД.

Организация приобрела товар на сумму 18 000 рублей, включая НДС - 10%. Товар принят к учету на склад в мае и в этом же месяце оплачен. От поставщика получен надлежащим образом оформленный счет-фактура.

Вариант А.

В момент приобретения товара организация предполагает продать всю партию оптом.

НДС в таком случае принимается к вычету по всему счету-фактуре в порядке, установленном статьей 172 НК РФ, с отражением в книге покупок.

Впоследствии возможна ситуация, что товар, приобретенный для операций, облагаемых НДС, частично или полностью был передан для реализации через розничный магазин.

Предположим, что в июне 30% товара передаются для реализации в магазин. В таком случае согласно пункту 3 статьи 170 НК РФ сумма НДС в этой части подлежит восстановлению.

Правилами ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок и книги продаж подобные ситуации не предусмотрены. Но поскольку налоговая декларация по НДС составляется на основе данных книги покупок, то следует внести в книгу покупок исправительные записи в том периоде, когда стало известно, что товар будет продан в розницу.

Для ведения раздельного учета сумм НДС по приобретенным товарам, реализуемым оптом и в розницу, организации нужно открыть счета второго порядка к субсчету 3 счета 19 «НДС по приобретенным материально–производственным запасам»:

19-3-1 «НДС по приобретенным товарам, реализуемым оптом»;

19-3-2 «НДС по приобретенным товарам, реализуемым в розницу».

В июне в книгу покупок следует внести корректировочную запись, уменьшающую сумму вычетов на 490,91 рубля.

Вариант В.

В момент приобретения товара организация предполагает продать всю партию в розницу. НДС в таком случае в полном объеме необходимо включить в стоимость товаров. От обязанности регистрировать, счет-фактуру по такой операции в журнале учета полученных счетов-фактур и книге покупок организация освобождена, так как не является плательщиком НДС.

Если впоследствии товар частично или полностью возвращается из магазина с целью реализации оптом, на дату возврата счет-фактура должен быть зарегистрирован в журнале учета полученных счетов-фактур и отражен в книге покупок в части, приходящейся на стоимость товара, реализованного оптом.

Предположим, что в мае организация весь приобретенный товар завезла в магазин для продажи в розницу. А в июне не проданный в розницу остаток (30%) товара был возвращен из магазина на склад с целью его реализации оптом.

В июне в книге покупок регистрируется счет-фактура на сумму 5 400 рублей (в том числе НДС 490,91 рубля).

Вариант С.

Известно, что приобретенная партия товара будет продана частично оптом, частично в розницу. Но на дату приобретения товара определить размер частей не представляется возможным.

В таком случае, неправомерно принять к вычету НДС полностью по всему счету-фактуре. Следовательно, организации необходимо найти способ, определяющий, каким образом суммы «входного» НДС могут быть поделены между оптом и розницей.

Организация самостоятельно выбирает метод, согласно которому на стадии приобретения товара будет организован учет «входного» НДС, основываясь на специфике своей работы, и отражает его в приказе об учетной политике для целей налогообложения.

Можно, например, делить НДС пропорционально доле товаров, реализованных в предыдущем налоговом периоде оптом и в розницу, и учитывать каждую часть налога в соответствии с правилами, указанными выше (смотрите варианты А и В).

Следует обратить внимание, что в любом случае по мере фактической реализации товаров организации необходимо будет производить уточнение суммы НДС, предъявленной к вычету. В конечном итоге сумма НДС, предъявленная к вычету, должна строго соответствовать стоимости товаров, реализованных оптом.

Предположим, что организация, закупившая товар, изначально предполагает, что часть товара будет реализована в розницу через магазин, а часть оптом по безналичному расчету.

Допустим, в апреле объем реализации без НДС составил 1000 000 рублей, в том числе: 700 000 рублей - опт, 300 000 рублей - розница.

Рассчитаем долю товаров, реализованных в прошлом налоговом периоде:

- в розницу 300 000 / 1000 000 х 100% = 30%;

- оптом 700 000 / 1000 000 х 100% = 70%.

В такой ситуации на дату принятия к учету товара (май) составляют следующие бухгалтерские записи:

Предположим, что вся партия товара целиком продана в розницу в июне.

На дату фактической реализации товара в учете необходимо сделать записи:

Сумму НДС, приходящуюся на стоимость товаров, предназначенных для продажи оптом, организация принимает к вычету при наличии счета-фактуры и документов, подтверждающих фактическую оплату поставщику сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации (подпункт 2 пункта 2 статьи 171 НК РФ и пункт 1 статьи 172 НК РФ)

В июне в книге покупок следует внести корректировочную запись, уменьшающую сумму налоговых вычетов на 1145,45 рублей.

Окончание примера.

Если на момент перехода с общей системы налогообложения на ЕНВД у налогоплательщика имеются остатки приобретенных товаров, материалов и входящий НДС по ним был возмещен из бюджета, при использовании этих остатков при осуществлении операций, не облагаемых НДС, суммы налога должны быть восстановлены в расчетах с бюджетом (подпункт 2 пункта 3 статьи 170 НК РФ).

Пример 2.

Организация осуществляла в 2006 году оптовую торговлю. В период действия общей системы налогообложения организацией были приобретены и оплачены товары на сумму 354 000 рублей (в том числе НДС - 54 000 рублей). После оплаты и принятия товаров к учету сумма НДС была предъявлена к вычету. С 1 января 2007 года организация осуществляет розничную торговлю и является плательщиком ЕНВД. По результатам инвентаризации по состоянию на 1 января в организации числятся товары на сумму 170 000 рублей (без НДС). Все товары реализованы в розницу в первом квартале 2007 года. В бухгалтерском учете будут сделаны следующие записи:

Окончание примера.

Пример 3. Из консультационной практики ЗАО «BKR- ИНТЕРКОМ - АУДИТ».

Вопрос:

Организация ведет два вида деятельности: розничную торговлю (переведена на уплату ЕНВД) и оптовую торговлю. Товар приобретается и принимается на учет на оптовый склад (на счет 41.1), поскольку заранее не известно, какой товар будет продан в розницу. По окончании месяца товар, реализованный в розницу, пономенклатурно переводится на розничный склад (на счет 41.2). При этом в соответствии со ст. 170 п. 4 НК РФ ранее выделенный и возмещенный НДС восстанавливается на счет 41.2 и уплачивается в бюджет. То есть мы считаем, что ведем раздельный учет. НДС, по общехозяйственным и общепроизводственным расходам, определяется пропорцией в соответствии с пунктом 4 статьи 170 НК РФ. Данный порядок ведения раздельного учета закреплен в учетной политике.

Налоговая инспекция считает, что мы должны списывать налог на добавленную стоимость (далее по тексту – НДС) пропорционально выручке от реализации товаров, т.е. сумму НДС к возмещению зачитывать в соответствии долей выручки по общему режиму налогообложения в совокупном доходе.

Правомерны ли действия организации?

Ответ:

Примечание: ссылки на статьи Налогового Кодекса РФ (далее - НК РФ) приводятся в редакциях:

а) Федерального закона от 21 июля 2005 года №101-ФЗ «О внесении изменений в главы 26.2 и 26.3 части второй Налогового Кодекса Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;

б) Федерального закона от 22 июля 2005 года №119-ФЗ «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового Кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах» (далее - Закон № 119-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 346.26 НК РФ налогоплательщики, осуществляющие наряду с предпринимательской деятельностью, подлежащей налогообложению ЕНВД, иные виды предпринимательской деятельности, обязаны вести раздельный учет имущества, обязательств и хозяйственных операций в отношении предпринимательской деятельности, подлежащей налогообложению ЕНВД, и предпринимательской деятельности, в отношении которой налогоплательщики уплачивают налоги в соответствии с иным режимом налогообложения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 346.26 НК РФ организации, являющиеся налогоплательщиками ЕНВД, не признаются налогоплательщиками НДС (в отношении операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 НК РФ, осуществляемых в рамках предпринимательской деятельности, облагаемой ЕНВД), за исключением НДС, подлежащего уплате при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

Таким образом, при осуществлении нескольких видов деятельности возникает обязанность обеспечить раздельный учет хозяйственных операций в отношении розничной торговли, подпадающей под систему налогообложения в виде ЕНВД, и оптовой торговли, подлежащей налогообложению в общеустановленном порядке.

При этом операции при ведении оптовой торговли облагаются НДС в порядке, установленном главой 21 НК РФ.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 170 НК РФ суммы НДС по товарам, работам, услугам, приобретенным организацией, не являющейся плательщиком НДС, учитываются в стоимости таких товаров (работ, услуг).

При осуществлении организацией операций, подлежащих обложению НДС, и операций, по которым уплачивается ЕНВД, учет сумм НДС по приобретенным товарам, работам, услугам ведется в порядке, установленном пунктом 4 статьи 170 НК РФ.

Пункт 4 статьи 170 НК РФ определяет порядок ведения раздельного учета предъявленных сумм НДС, в том числе и для налогоплательщиков, осуществляющих несколько видов деятельности, часть из которых облагается налогами по общему режиму (включая НДС), а часть - переведена на ЕНВД, следующим образом :

Все приобретаемые товары (работы, услуги) делятся на три группы:

1.предназначенные для осуществления облагаемых НДС операций (в Вашем случае для оптовой торговли): «входной» НДС принимается к вычету в полном объеме в общеустановленном порядке.

2. предназначенные для осуществления деятельности, переведенной на ЕНВД (в Вашем случае для розничной торговли): «входной» НДС к вычету не принимается, а включается в стоимость этих товаров (работ, услуг).

3. предназначенные для обеспечения хозяйственной деятельности организации в целом, которые нельзя однозначно отнести к какому-то одному виду деятельности: по окончании каждого налогового периода делается расчет пропорции. Часть «входного» НДС, относящаяся к облагаемой НДС деятельности, принимается к вычету, оставшаяся часть включается в стоимость приобретенных товаров (работ, услуг).

В соответствии с абзацем 5 пункта 4 статьи 170 НК РФ указанная пропорция определяется исходя из стоимости отгруженных товаров (работ, услуг), имущественных прав, операции по реализации которых подлежат налогообложению (освобождены от налогообложения), в общей стоимости товаров (работ, услуг), имущественных прав, отгруженных за налоговый период, то есть месяцу или кварталу в зависимости от выручки организации (статья 163 НК РФ).

На основании вышеизложенного, по нашему мнению, расчет пропорции осуществляется исключительно в отношении товаров (работ, услуг) третьей группы.

Что касается товаров, приобретаемых для дальнейшей перепродажи, то они относятся либо к первой группе (опт), либо ко второй (розница). Суммы «входного» НДС, относящиеся к этим товарам, в расчете пропорции участия не принимают, за исключением случая, когда имущество организации используется в сферах деятельности, как переведенных на уплату ЕНВД, так и не переведенных, и поданному имуществу нет возможности обеспечить раздельный бухгалтерскийучет (например, если товар реализуется за наличный и безналичный расчет в одном торговом зале магазина с использованием одних и тех же помещений для хранения товара, весов, контрольно-кассовой техники) (косвенно это подтверждает Письмо Минфина Российской Федерации от 3 июня 2003 года №04-05-12/60).

При этом обращаем Ваше внимание, что порядок ведения раздельного учета налоговым законодательством ни главой 26.3 НК РФ, ни другими нормативными актами не определен. Статья 170 НК РФ содержит общий порядок отнесения сумм НДС на затраты по производству и реализации товаров (работ, услуг) и указывает на необходимость его закрепления в учетной политике организации.

Таким образом, считаем, что организация имеет право самостоятельно разработать этот порядок, закрепив его в учетной политике (Письмо УФНС по городу Москве от 20 октября 2004 года №24-11/68949). Право налогоплательщиков самостоятельно определять порядок ведения раздельного учета подтверждают и арбитражные суды (Постановление ФАС Поволжского округа кассационной инстанции от 3 февраля 2005 года по делу №А72-8185/04-8/712, Постановления ФАС Уральского округа от 3 мая 2005 года по делу №Ф09-1261/05-АК, Восточно-Сибирского округа от 27 июля 2004 года по делу №А19-3942/04-5-51-Ф02-2769/04-С1, Северо-Западного округа от 22 ноября 2004 года по делу №А66-3013-04, Московского округа от 27 марта 2002 года по делу №КА-А40/1756-02).

В ситуации, изложенной в Вашем запросе, считаем, что Вашей организацией обеспечен порядок ведения раздельного учета сумм НДС по приобретенным товарам (работам, услугам), используемым для осуществления как облагаемых налогом, так и не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения) операций, а именно:

1. Порядок ведения раздельного учета в Вашей организации позволяет определить, какие товары были реализованы оптом, а какие в розницу, и, соответственно, применяемая Вами методика точно определяет суммы «входного» НДС, относящиеся к этим товарам, и, соответственно, в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 170 НК РФ влечет необходимость восстановления сумм НДС по товарам, реализованным в розницу, ранее принятого к вычету.

2. Суммы НДС по общехозяйственным (общепроизводственным) расходам, определены в пропорции, указанной в пункте 4 статьи 170 НК РФ.

3. Разработанный Вами порядок ведения раздельного учета сумм НДС при одновременном осуществлении оптовой и розничной торговли закреплен в качестве элемента учетной политики.

На основании вышеизложенного считаем, что претензии налогового органа необоснованны, так как разработанный Вами порядок ведения раздельного учета обеспечивает однозначность определения товаров, реализуемых оптом и в розницу, а также правильно распределяет расходы, предназначенные для обеспечения хозяйственной деятельности организации в целом в соответствии с нормами 21 главы НК РФ (пункт 4 статьи 170 НК РФ).

Окончание примера.

Обратите внимание!

В Письме Минфина Российской Федерации от 28 декабря 2005 года №03-11-02/86 сказано, что если налогоплательщик ЕНВД осуществляет операции по реализации товаров, облагаемых НДС в соответствии с общим режимом налогообложения, то в соответствии с пунктом 1 статьи 168 НК РФ он обязан предъявить к оплате соответствующую сумму НДС. При этом согласно пункту 3 статьи 169 НК РФ налогоплательщик обязан составить счет-фактуру, вести журналы учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок и книги продаж, если иное не установлено пунктом 4 статьи 169 НК РФ.

Пример 4. Из консультационной практики ЗАО «BKR– ИНТЕРКОМ - АУДИТ».

Вопрос:

Индивидуальный предприниматель в 2004-2005 годах осуществлял розничную торговлю в арендованных помещениях площадью до 150 м ². Кроме этого, осуществлялась торговля в кредит с населением по кредитным договорам. Денежные средства по кредитным договорам перечислялись на расчетный счет индивидуального предпринимателя.

ИП считает, что вел раздельный учет, так как накладные и счета-фактуры, относящиеся к деятельности, подлежащей налогообложению в соответствии с общей системой налогообложения, учитывались отдельно, а общие расходы делились пропорционально выручке, полученной от деятельности, переведенной на уплату ЕНВД и традиционной системы.

Учет накладных и счетов-фактур по товару, реализованному по ЕНВД, не велся.

При проверке в ИМНС были представлены Книги доходов и расходов по обычной системе, книги покупок, книги продаж.

Налоговый инспектор при проверке затребовала все накладные, счета-фактуры и платежные документы по ЕНВД и обычной системе налогообложения, для того, чтобы определить правильность списания и распределение сумм НДС по традиционной системе и ЕНВД.

1. Просим разъяснить возможный порядок организации раздельного учета товаров, реализация которых облагается ЕНВД и НДФЛ.

2. Просим разъяснить порядок организации раздельного учета НДС, предъявленного по товарам, относимым на конкретный режим налогообложения и по работам (услугам), используемым в двух режимах налогообложения.

3. Прав ли налоговый инспектор и может ли он запросить документы для получения необходимых данных?

Ответ:

1. По вопросу организации раздельного учета реализованных товаров:

Что касается налогообложения ЕНВД в отношении розничной торговли в 2004-2005 годах, то в соответствии со статьей 346.27 НК РФ, в редакции, действовавшей в указанные периоды, под розничной торговлей понималась торговля товарами и оказание услуг покупателям за наличный расчет, а также с использованием платежных карт.

При этом, исходя из толкования положений НК РФ, действовавших в 2004-2005 годах, под деятельность, в отношении которой применялся ЕНВД, деятельность по реализации товаров в кредит не подпадала. Аналогичное мнение содержится в Письме Минфина Российской Федерации от 4 марта 2005 года №03-06-05-03/02.

Следовательно, индивидуальный предприниматель с доходов от реализации товаров в кредит должен был исчислять налог на доходы физических лиц, налог на добавленную стоимость и прочие налоги, установленные законодательством о налогах и сборах.

В отношении доходов от реализации товаров в кредит, налог на доходы физических лиц индивидуальным предпринимателем исчисляется в соответствии со статьями 221 и 227 НК РФ.

В целях исчисления налога на доходы физических лиц индивидуальными предпринимателями Приказом Минфина Российской Федерации №86н и МНС Российской Федерации №БГ-3-04/430 от 13 августа 2002 года утвержден «Порядок учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей».

Что касается порядка учета товаров, то списанию подлежит только стоимость реализованных товаров с учетом затрат на их приобретение и реализацию (пункт 14 Приказа Минфина от 13 августа 2002 года №86н).

В целях исполнения указанного положения учет реализованных товаров целесообразно вести как в количественном, так и в суммовом выражении.

Списание стоимости реализованного товара в кредит осуществляется в день получения дохода от реализации данного товара в кредит. Датой получения дохода является день перечисления денежных средств на расчетный счет индивидуального предпринимателя (подпункт 1 пункта 1 статьи 223 НК РФ).

Учитывая положения, изложенные выше, рекомендуем следующий механизм ведения раздельного учета товаров, реализуемых в разных режимах налогообложения:

А) поступление товара отражается в специальном регистре по каждому наименованию товара, его стоимости и реквизитов товарной накладной (ТОРГ-12), полученной от поставщика, с указанием даты принятия к учету товара;

Б) при реализации товара в кредит в товарной накладной на отпуск товара, выставляемой индивидуальным предпринимателем, указывается наименование товара, полностью соответствующее его наименованию. Указанный порядок позволяет идентифицировать реализованный товар, по которому получен доход;

В) при реализации товаров в режиме розничной торговли материально-ответственным лицом составляется товарный отчет за текущий месяц. Товарный отчет служит основанием для списания товаров с учета. Основанием для составления товарного отчета являются чеки контрольно-кассовой техники. При реализации товаров за наличный расчет товарная накладная покупателю не выставляется, что полностью соответствует положениям статьи 493 ГК РФ.

Таким образом, при ведении раздельного учета предложенным способом, обеспечивается полная идентификация реализованного товара с применением конкретного режима налогообложения.

Ведение раздельного учета путем составления какой-либо пропорции для определения стоимости реализованных товаров, распределяемых между двумя режимами налогообложения, на наш взгляд не допустим, так как в расходах, в соответствии с Приказом №86н, указывается стоимость единицы реализованного товара, а любая из пропорций может дать показатель, отличный от целого числа.

2. По вопросу порядка ведения раздельного учета по налогу на добавленную стоимость:

В соответствии с пунктом 4 статьи 346.26 НК РФ индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками ЕНВД, не признаются налогоплательщиками НДС (в отношении операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 НК РФ, осуществляемых в рамках предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом), за исключением НДС, подлежащего уплате в соответствии с НК РФ при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

Что касается операций по реализации товаров, осуществляемых в рамках предпринимательской деятельности, не облагаемой ЕНВД, то такие операции облагаются НДС в соответствии с главой 21 НК РФ.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 170 НК РФ суммы налога, предъявленные покупателю при приобретении товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, либо фактически уплаченные при ввозе товаров, в том числе основных средств и нематериальных активов, на территорию Российской Федерации, учитываются в стоимости таких товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, в случае приобретения (ввоза) товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, лицами, не являющимися налогоплательщиками в соответствии с НК РФ либо освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика по исчислению и уплате налога.

Пункт 7 статьи 346.26 НК РФ содержит требование о ведении раздельного учета имущества, обязательств и хозяйственных операций в случае осуществления нескольких видов деятельности, как подлежащих, так и не подлежащих обложению ЕНВД.

Однако порядок ведения раздельного учета в части НДС лицами, не являющимися плательщиками НДС, НК РФ не регламентирован. Порядок определения пропорции, предусмотренный пунктом 4 статьи 170 НК РФ (в редакции, действовавшей в 2004-2005 годах), на наш взгляд, относится только к операциям, не подлежащим налогообложению (освобождаемых от налогообложения). Указанные операции, поименованы в статье 149 НК РФ. Но, при этом, пунктом 4 статьи 170 НК РФ также установлено, что указанная пропорция применяется и налогоплательщиками, переведенными на уплату ЕНВД.

Из текста пункта 4 статьи 170 НК РФ следует, что пропорция определяется исходя из стоимости отгруженных товаров (работ, услуг), операции по реализации которых подлежат налогообложению (освобождены от налогообложения), в общей стоимости товаров (работ, услуг), отгруженных за налоговый период.

Объединяя изложенное выше, рекомендуем Вам следующий механизм организации раздельного учета сумм НДС, предъявленного поставщиками товаров (работ, услуг):

А) По товарам, реализуемым в кредит, сумма налога на добавленную стоимость принимается к вычету в соответствии со статьями 171-172 НК РФ. Сумма налога определяется на основании счетов-фактур, относящихся к товарным накладным, выданным поставщиками, путем идентификации реализованного в кредит товара на основании товарных накладных, выданных покупателю.

Б) По товарам, реализованным за наличный расчет, сумма НДС включается в стоимость реализованных товаров на основании товарного отчета, в котором указано наименование, количество, стоимость товара и реквизиты товарной накладной, на основании которой приобретался товар.

В) По товарам (работам, услугам), используемым в операциях, облагаемых как ЕНВД, так и НДС (например, арендная плата, канцелярские принадлежности и прочие), сумма предъявленного поставщиками НДС включается в стоимость товаров, реализованных за наличный расчет, и принимается к вычету по товарам, реализованным в кредит, на основании пункта 4 статьи 170 НК РФ. Пропорция определяется следующим образом:

- определяется общая стоимость отгруженных товаров за налоговый период на основании товарных накладных, которыми оформляется реализация товаров в кредит, и приходных кассовых ордеров (составляемых на основании справки-отчета кассира-операциониста), на основании которых определяется размер выручки от реализации товаров за наличный расчет;

- определяется стоимость товаров, отгруженных в кредит в общей стоимости товаров, отгруженных в налоговый период (рассчитывается удельный вес (коэффициент) стоимости товаров, по которым возможно применение налоговых вычетов);

- сумма НДС, предъявленная поставщиками товаров (работ, услуг), используемых в двух режимах налогообложения, умножается на удельный вес стоимости товаров, по которым возможно применение налоговых вычетов. Полученная сумма налога принимается к вычету;

- из общей суммы налога, относящейся к двум режимам налогообложения, вычитается сумма налога, которая принимается к вычету, исходя из произведенного расчета;

- оставшаяся после вычитания сумма предъявленного поставщиками налога, включается в стоимость товаров, реализованных за наличный расчет.

3. Что касается вопроса об истребовании документов, касающихся исчисления единого налога на вмененный доход и налога на доходы физических лиц, то необходимо отметить следующее. В соответствии с подпунктами 5 и 7 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщик обязан представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных НК РФ, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; предоставлять налоговому органу необходимую информацию и документы в случаях и порядке, предусмотренном НК РФ.

Окончание примера.

Более подробно с вопросами, касающимися особенностей ведения раздельного учета, Вы можете ознакомиться в книге авторов ЗАО «BKR-ИНТЕРКОМ-АУДИТ» «Раздельный учет».

Данный материал подготовлен группой консультантов-методологов ЗАО «BKR-Интерком-Аудит»