Регистрация изменений, вносимых в учредительные документы, при создании представительства

В соответствии пунктом 3 статьи 55 ГК РФ филиалы и представительства должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон №129-ФЗ) ЕГРЮЛ должен содержать сведения о филиалах и представительствах юридического лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона №129-ФЗ:

«В случаях, установленных федеральными законами, юридическое лицо представляет в регистрирующий орган по месту своего нахождения подписанное заявителем уведомление о внесении изменений в учредительные документы, решение о внесении изменений в учредительные документы и изменения».

Возможность внесения изменений в учредительные документы юридических лиц в уведомительном порядке предусмотрена также пунктом 3 статьи 52 ГК РФ, согласно которому:

«Изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, - с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях».

Действующим законодательством предусмотрены следующие случаи уведомления юридическим лицом регистрирующих органов:

- статьей 5 Закона №14-ФЗ установлено, что сообщения об изменениях в уставе общества, в том числе и связанных с изменением сведений о его филиалах и представительствах, представляются органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, в уведомительном порядке и вступают в силу с момента уведомления регистрирующих органов.

- согласно пункту 6 статьи 5 Закона №208-ФЗ, сообщения об изменениях в уставе общества, связанных с изменением сведений о его филиалах и представительствах, представляются органу государственной регистрации юридических лиц в уведомительном порядке. Указанные изменения в уставе общества вступают в силу для третьих лиц с момента уведомления о таких изменениях органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.

- согласно пункту 5 статьи 5 Федерального закона от 14 ноября 2002 года №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», сообщения об изменениях в уставе унитарного предприятия сведений о его филиалах и представительствах представляются в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Указанные изменения в уставе унитарного предприятия вступают в силу для третьих лиц с момента уведомления о таких изменениях органа осуществляющего  государственную регистрацию юридических лиц.

Документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения (пункт 1 статьи 9 Федерального закона от №129-ФЗ).

Требования к форме и содержанию уведомления о внесении изменений в учредительные документы предусмотрены Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года №439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей». Согласно данному документу уведомление о внесении изменений в учредительные документы юридического лица заполняется по форме №Р13002.

Порядок заполнения формы №Р13002 утвержден Приказом Федеральной налоговой службы (далее - ФНС Российской Федерации) от 1 ноября 2004 года №САЭ-3-09/16@ «О методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя».

Уведомление о внесении изменений в учредительные документы юридического лица представляется в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица, которое вносит изменения в учредительные документы.

Каждый документ, содержащий более одного листа, должен быть представлен заявителем в прошитом и пронумерованном виде; количество листов подтверждается подписью либо самого заявителя, либо нотариуса. Нотариальное удостоверение самих документов требуется только в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Заявления, уведомления и сообщения, а также приложения к ним заполняются от руки печатными буквами чернилами или шариковой ручкой синего или черного цвета либо машинописным текстом. В случае если какой-либо раздел или пункт раздела заявления не заполняется, в соответствующих графах проставляется прочерк. Если какие-либо листы приложений к заявлению не заполняются, то они не представляются в регистрирующий орган.

Помимо уведомления по форме №Р13002 в регистрирующий орган представляются:

• решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
• изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица.

«Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа:

на юридических лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда» (статья 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При внесении изменений в учредительные документы юридического лица регистрирующий орган в срок не более чем пять дней с момента получения указанного уведомления вносит соответствующую запись в государственный реестр, о чем в письменной форме сообщает юридическому лицу.

Обращаем Ваше внимание, что форма №Р13002 используется только в случаях, установленных федеральными законами, во всех остальных случаях, для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, используется заявление по форме №Р13001.

Как свидетельствует арбитражная практика, иногда налоговые органы ошибочно считают, что моментом образования обособленного подразделения является дата утверждения положения о нем, однако моментом образования представительства является дата регистрации изменений в учредительных документах юридического лица (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 22 марта 2004 года по делу №Ф04/1369-190/А70-2004).

Согласно статье 23 НК РФ налогоплательщики – организации обязаны письменно сообщать в налоговый орган соответственно по месту нахождения организации обо всех обособленных подразделениях, созданных на территории Российской Федерации, - в срок не позднее одного месяца со дня их создания.

Более подробно с вопросами, касающимися порядка открытия представительства российского юридического лица за рубежом, Вы можете ознакомиться в книге авторов ЗАО «BKR ИНТЕРКОМ-АУДИТ» «Как открыть свое представительство за рубежом».

Данный материал подготовлен группой консультантов-методологов ЗАО «BKR-Интерком-Аудит»

Источник : РОСЭК