В настоящее время работодатели не придают большого значения моральным видам поощрений, ошибочно полагая, что лучше всего наградить добросовестного работника материально. Однако у человека всегда существует потребность в эмоциональном удовлетворении. Получая за свой труд моральное поощрение, работник, старается оправдать проявленное к нему доверие и поэтому стремится трудиться еще лучше и продуктивнее.
Действующее ныне Российское трудовое законодательство предусматривает меры морального поощрения, способствующие развитию стимулов к эффективному и качественному труду. Тем не менее, как показывает практика, предлагаемый законодательством перечень поощрительных мер не вполне соответствует требованиям времени. В условиях развития рыночной экономики возрастает потребность в активных, инициативных, целеустремленных работниках, способных добиваться в своей работе высоких результатов. Поэтому сегодня работодателям, в целях развития трудовой инициативы и активности своих сотрудников, необходимо не только шире использовать уже известные меры морального поощрения за труд, но и искать и разрабатывать свои эффективные формы вознаграждения отличившихся работников.
К поощрениям за труд, морального характера установленным статьей 191 ТК РФ можно отнести:
- объявление благодарности;
- награждение почетной грамотой;
- представление к званию «Лучший по профессии»;
- представление к государственным наградам.
Не названные трудовым законодательством моральные поощрения работников за труд могут быть установлены работодателями в локальных актах организации или в коллективных договорах.
Например, работодатели могут применять следующие меры морального поощрения работников:
· публичное признание заслуг работника на проводимых собраниях, в том числе при подведении итогов годовой работы организации;
· информирование всего персонала организации о достижениях работника;
· направление работника на специальные конференции, семинары, выставки;
· предоставление возможности обучения, повышения квалификации;
· создание работнику более комфортных условий труда;
· предоставление отгулов и дополнительных дней к отпуску;
· опубликование статей о достижениях работника во внутренней прессе организации;
· поручение работнику выполнения специальных заданий, как выражение доверия руководства.
Помимо вышеперечисленных мер, достаточно сильным моральным стимулом является признание заслуг работника непосредственно руководством организации. К примеру, руководитель может похвалить сотрудника за успешно выполненную им работу сразу же после ее окончания, обсудить с работником результаты его труда, оценить личные качества добросовестного работника.
Каждому работодателю необходимо стремиться к тому, чтобы система поощрительных мер, применяемых к сотрудникам, не была однообразной, для этого нужно использовать различные формы и методы морального поощрения за труд.
Кроме того, работодателям необходимо знать, каких именно вознаграждений работники организации ожидают за свою хорошую работу.
При выборе мер морального поощрения лучше ориентироваться на те из них, которые являются наиболее значимыми для конкретного работника. В небольшом коллективе определить такие меры достаточно легко, поскольку в нем существуют тесные неформальные связи, как среди сотрудников, так и между руководителем и работниками. Поэтому нетрудно узнать какому виду поощрения отдает предпочтение тот или иной работник. В больших организациях это сделать сложнее, потому в случае затруднений можно воспользоваться помощью самих работников. Для этого можно провести опрос, в котором предложить сотрудникам определить формы морального поощрения, которые они считают для себя наиболее ценными.
Объявление благодарности.
Объявление благодарности является достаточно распространенным видом морального поощрения работника за успехи в труде. Это поощрение может выражаться в письменной или устной форме, и применяется самостоятельно или в сочетании с иными поощрениями. Письменная благодарность может быть оформлена на специальном бланке.
Как устная, так и письменная благодарность объявляется или вручается в торжественной обстановке, как правило, руководителем организации.
Благодарность может быть объявлена в качестве поощрения за высокие достижения в профессиональной деятельности, особые заслуги, многолетний добросовестный труд, образцовое выполнение трудовых обязанностей, а также в связи с личным юбилеем работника.
Благодарность должна быть оформлена приказом работодателя. Факт объявления благодарности фиксируется в трудовой книжке работника. Наличие благодарности может учитываться как положительный фактор в трудовой деятельности при аттестации работников, присвоении квалификационных разрядов.
В организации необходимо вести учет объявленных и врученных благодарностей.
Помимо награждения благодарностью организации, особо отличившиеся работники могут быть представлены к поощрению благодарностью отраслевых министерств и ведомств.
Порядок представления к награждению отраслевыми благодарностями устанавливается специальными положениями соответствующих министерств и ведомств (смотри, например, «Положение об объявлении благодарности руководителя Федерального агентства по рыболовству», утвержденное Приказом Росрыболовства от 7 июля 2004 года №40 «Об отраслевых наградах федерального агентства по рыболовству», «Положение о благодарности председателя правления пенсионного фонда Российской Федерации», утвержденное Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 24 октября 2005 года №39пл «О поощрениях пенсионного фонда Российской Федерации», «Положение о благодарности Министра транспорта Российской Федерации», утвержденное приказом Минтранса Российской Федерации от 18 октября 2005 года №130 «О ведомственных наградах министерства транспорта Российской Федерации»).
Награждение почетной грамотой.
Почетной грамотой работники награждаются за добросовестный и безупречный труд, профессиональное мастерство, достижение высоких показателей в служебной деятельности, образцовое выполнение трудовых обязанностей, продолжительную и безупречную работу, успешное выполнение особо важных и сложных заданий, а также в связи с праздничными и юбилейными датами.
Представление к награждению Почетной грамотой оформляется руководителем структурного подразделения, в штате которого состоит работник и направляется руководителю организации.
В представлении к награждению Почетной грамотой указываются фамилия, имя, отчество работника; дата его рождения; занимаемая должность; образование; стаж работы.
Примерная форма представления к награждению почетной грамотой может выглядеть следующим образом.
Награждение Почетной грамотой оформляется приказом руководителя, а ее вручение производится в торжественной обстановке руководителем организации или другим должностным лицом по его поручению.
Наряду с награждением почетной грамотой внутри организации, у работодателя есть право на представление особо отличившихся сотрудников к награждению почетными грамотами отраслевых министерств и ведомств.
Положения о награждении отраслевыми почетными грамотами, утверждаются теми Министерствами или ведомствами, которые учредили данную награду.
Например, Положение о почетной грамоте утверждено приказами:
· Росавтодора от 3 февраля 2006 года №4 «Об утверждении положений о почетной грамоте и благодарности федерального дорожного агентства»;
· Минкультуры Российской федерации от 17 мая 2005 года №195 «О Положении о почетной грамоте Федерального архивного агентства»;
· Федеральной таможенной службы от 1 октября 2004 года №97 «Об утверждении положений о наградах и почетной грамоте федеральной таможенной службы и положений о нагрудных знаках и медалях ФТС России».
Представление к званию «лучший по профессии».
Звание «Лучший по профессии» – это отраслевая награда за особые трудовые заслуги. Как правило, присвоение отраслевых почетных званий производится по представлению работодателя руководителями министерств с участием соответствующих профсоюзных органов.
Представление к званию лучшего по профессии было введено ранее действующим ТК РФ, при этом одновременно были упразднены такие меры поощрения, как занесение в Книгу почета и на Доску почета. Новым ТК РФ поощрение в виде представления к званию «Лучший по профессии» сохранено.
Положения о проведении конкурсов на звание «Лучший по профессии», утверждаются Приказами различных отраслевых министерств и ведомств (смотри, например, Приказ Министерства Внутренних дел Российской Федерации от 21 октября 2005 года №850 «Об утверждении положения о конкурсах профессионального мастерства среди сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на звание «Лучший по профессии»).
Как правило, конкурсы на звание «Лучший по профессии» проходят поэтапно: начинается в каждой конкретной организации, а затем проводится в целом по отраслевому комплексу с выявлением победителей.
Работнику, которому присвоено звание «Лучший по профессии» в торжественной обстановке вручается почетный диплом, нагрудный знак, памятный подарок или денежная премия. Кроме того, с учетом мнения выборного профсоюзного органа и финансовых возможностей организации, такому работнику может быть установлена надбавка к должностному окладу, размер которой определяется коллективным договором или локальным нормативным актом.
Поощрение ведомственными знаками отличия в труде.
Ведомственные меры поощрения устанавливаются министерствами и ведомствами, которые определяют и порядок их применения.
Ведомственными знаками отличия в труде работники награждаются за многолетнюю и плодотворную работу в организациях, которые принадлежат к системе министерств и ведомств.
К ведомственным знакам отличия в труде относятся нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников хозяйственной отрасли или ведомства, Почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации.
Организацию работы по созданию ведомственных наград, подготовку материалов к награждению, учет и выдачу ведомственных наград, а также методическое руководство по оформлению наградных документов осуществляют министерства и ведомства, учредившие соответствующую ведомственную награду.
Для этого министерства или ведомства утверждают Положения о ведомственных знаках отличия, форму представления к награждению ведомственной наградой, формы удостоверения к ведомственным наградам (например, Приказ Минпромэнерго Российской Федерации от 21 июня 2004 года №19 «Об учреждении почетных званий, нагрудных знаков, почетной грамоты и благодарности (ведомственных знаков отличия в труде)», Приказ Минтранса Российской Федерации от 18 октября 2005 года №130 «О ведомственных наградах министерства транспорта Российской Федерации», Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 10 июня 2005 года №400 «О ведомственных наградах Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации».
Обоснованное представление о награждении работников ведомственным знаком отличия, с изложением заслуг кандидата, как правило, вносится на имя руководителя министерства или ведомства. К представлению прилагается справка о трудовой деятельности поощряемого работника.
Представление должно содержать фамилию имя отчество работника, место работы и должность, стаж работы, а также характеристику конкретных заслуг работника.
Примерная форма представления может выглядеть так:
Частью 2 статьи 191 ТК РФ закреплено, что за особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.
Особые трудовые заслуги – это результаты трудовой деятельности работника, которые имеют ярко выраженное социально-государственное значение.
Пунктом «с» статьи 71 Конституции Российской Федерации установление государственных наград и почетных званий Российской Федерации отнесено к ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации.
Правом награждать государственными наградами Российской Федерации и присваивать почетные звания Российской Федерации наделен Президент Российской Федерации (пункт «б» статья 89 Конституции Российской Федерации).
Государственные награды Российской Федерации являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед государством. (Положение о государственных наградах Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации №442 от 2 марта 1994 года «О государственных наградах Российской Федерации» (далее Положение о государственных наградах)).
Положением о государственных наградах Российской Федерации, учреждены такие государственные награды, как звание Героя Российской Федерации, орден «За заслуги перед Отечеством», «Почета», «Дружбы», медаль ордена «За заслуги перед Отечеством», знак отличия «За безупречную службу» и другие.
В соответствии с пунктом 2 Положения о государственных наградах, Президент Российской Федерации наделен правом издавать указы об учреждении государственных наград, издавать указы о награждении государственными наградами; вручать государственные награды; образовывать Комиссию по государственным наградам при Президенте Российской Федерации для проведения общественной оценки материалов о награждении и обеспечения объективного подхода к поощрению граждан. Данная комиссия работает на общественных началах; образует Управление Президента Российской Федерации по государственным наградам для обеспечения реализации конституционных полномочий главы государства и проведения единой политики в области государственных наград.
Ходатайства о награждении государственными наградами обсуждается в коллективах организаций, и после принятия соответствующего решения направляется в органы исполнительной власти субъектов или по согласованию с ними в федеральные органы государственной власти (пункт 4 Положения о государственных наградах).
Представление к государственным наградам должно иметь форму наградного листа, которая утверждена Указом Президента Российской Федерации от 25 ноября 1994 года №2119 «Об утверждении форм наградного листа для представления к награждению государственными наградами Российской Федерации».
Руководитель организации направляет ходатайство о награждении работника и наградной лист в соответствующие органы власти субъектов Российской Федерации или по согласованию с ними в федеральные органы государственной власти.
Государственные награды вручает Президент Российской Федерации или по его поручению и от его имени другие должностные лица, перечень которых предусмотрен «Инструкцией о порядке вручения орденов, медалей, знаков отличия, нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации», утвержденной распоряжением Президента Российской Федерации от 3 апреля 1997 года №96-рп.
Государственные награды вручаются в обстановке торжественности и широкой гласности не позднее двух месяцев со дня вступления в силу указа Президента Российской Федерации о награждении. Вместе с государственными наградами вручаются удостоверение к государственной награде, а Герою Российской Федерации - грамота Героя Российской Федерации, книжка Героя Российской Федерации и книжка талонов на право получения бесплатного проездного билета.
Государственными наградами являются также Государственные премии в области литературы и искусства, науки и техники, премии Президента Российской Федерации и премии Правительства Российской Федерации, а также благодарность Президента Российской Федерации и Почетная грамота Правительства Российской Федерации.
Почетной грамотой Правительства Российской Федерации награждаются государственные служащие и другие граждане Российской Федерации, своим трудом заслужившие широкую известность благодаря личному вкладу в осуществление социальной и экономической политики государства (пункт 3 Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 1995 года №547 «О почетной грамоте Правительства Российской Федерации»).
Представление о награждении Почетной грамотой Правительства Российской Федерации вносится в Правительство Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Ходатайство о награждении могут направлять органы местного самоуправления, а также организации независимо от форм собственности (Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 1995 года №547 «О почетной грамоте Правительства Российской Федерации»).
Обратите внимание!
Что сведения о государственных наградах вносятся в трудовую книжку работника в обязательном порядке.
Присвоение почетных званий.
Высокий профессионализм и многолетний добросовестный труд могут поощряться присвоением почетных званий в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 1995 года №1341 «Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации».
К почетным званиям, установленным данным Указом относятся следующие звания: «Летчик-космонавт Российской Федерации», «Народный артист Российской Федерации», «Народный художник Российской Федерации», «Заслуженный конструктор Российской Федерации», «Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации», «Заслуженный агроном Российской Федерации», «Заслуженный летчик-испытатель Российской Федерации», «Заслуженный юрист Российской Федерации», «Заслуженный деятель науки Российской Федерации» и другие. Всего таких званий более 50.
Почетные звания присваиваются высокопрофессиональным работникам за их личные заслуги. Для получения почетного звания необходимо проработать в соответствующей отрасли не менее 10 или 15 лет.
Порядок присвоения почетного звания «ветеран труда».
Звание «Ветеран труда» относится, к почетным званиям. Оно присваивается лицам, награжденным орденами и медалями либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим стаж, дающий право на пенсию по старости или за выслугу лет. (Федеральный закон от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» (далее Закон о ветеранах)). Это звание присваивается также лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Закона о ветеранах:
«Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации».
Примечание.
В соответствии с ранее действующей редакцией закона о ветеранах, порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определялся Указом Президента Российской Федерации от 25 сентября 1999 года №1270 «Об утверждении положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда». С 12 июня 2006 года данный документ утратил силу в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 12 июня 2006 года №603 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов президента Российской Федерации».
Ныне действующая редакция Закона о ветеранах относит решение данного вопроса к компетенции субъектов Российской Федерации. Многие регионы уже ведут работу по принятию соответствующих нормативно-правовых актов, касающихся порядка присвоения звания «Ветеран труда». Так, например, Правительство Московской области своим Постановлением от 11 июля 2006 года №655/26 утвердило «Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в Московской области» (далее Постановлением №655/26).
В соответствии с данным Положением лицам, претендующим на присвоение звания «Ветеран труда», необходимо подать документы в территориальное структурное подразделение Министерства социальной защиты населения Московской области по месту своего жительства. Перечень необходимых документов установлен пунктом 3 Постановления №655/26. К ним, в частности, относятся: документы, подтверждающие награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; документы, подтверждающие стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости; документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года.
Территориальное подразделение Министерства социальной защиты в течение десяти дней формирует и направляет дело претендента на звание «Ветеран труда» в Министерство социальной защиты Московской области, где специальной комиссией принимается решение о присвоении либо об отказе в присвоении звания. Срок для принятия такого решения установлен в 15 дней. В случае, если лицу будет присвоено звание «Ветеран труда», то ему выдается удостоверение установленного образца. Образец удостоверения утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 года №423 «Об удостоверениях, на основании которых реализуются права и льготы ветеранов, предусмотренных Федеральным законом «О ветеранах».
Более подробно с вопросами, касающимися особенностей документального оформления поощрений за труд, и порядка внесения сведений о поощрениях и награждениях в трудовую книжку работника, Вы можете ознакомиться в книге «Поощрение за труд» авторов ЗАО «BKR-ИНТЕРКОМ-АУДИТ».
Данный материал подготовлен группой консультантов-методологов
Об осуществлении денежных расчетов без применения ККТ
Организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, но,
во-первых, только, в соответствии с порядком, установленным «Положением по применению ККМ» (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1993 года №745 «Об утверждении положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением и перечня отдельных категорий предприятий (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деяте
Право применения мер поощрения всецело принадлежит работодателю и не требует, как это было ранее, согласования с соответствующим выборным профсоюзным органом. Допускается одновременное применение нескольких мер поощрений. Как правило, на практике таковым выступает сочетание мер морального и материального характера (например, объявление благодарности и выдача денежной премии).
При этом применение мер поощрения, может быть достаточно субъективным, поскольку всегда связано с оценкой поведения работников в процессе труда. Однако если в организации действует локальный нормативный акт, регл
Ломбардв соответствии с пунктом 1 статьи 358 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) – это специализированная организация, осуществляющая предпринимательскую деятельность, выражающуюся в принятии от граждан в залог движимого имущества, предназначенного для личного потребления, в обеспечение, с целью выдачи краткосрочных кредитов.Дополнительно ломбард может осуществлять хранение движимого имущества и реализацию не выкупленного или невостребованного имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Главная страница --> 