Особенности налогообложения при оказании оздоровительных услуг. Налог на добавленную стоимость

Особенности исчисления и уплаты налога при оказании физкультурно-оздоровительной деятельности, конечно же, обусловлены возможностью применения льгот.

Виды льгот по налогу на добавленную стоимость установлены статьей 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ). В отношении физкультурно-оздоровительной деятельности налогоплательщиком НДС могут быть использованы фактически следующие виды льгот, установленные:

подпунктом 4 пункта 2 статьи 149 НК РФ, согласно которому освобождается от налогообложения реализация:

«услуг по содержанию детей в дошкольных учреждениях, проведению занятий с несовершеннолетними детьми в кружках, секциях (включая спортивные) и студиях».

Под освобождаемыми от НДС услугами по проведению занятий с несовершеннолетними детьми в кружках, секциях (включая спортивные) и студиях следует понимать услуги по проведению занятий образовательными организациями, спортивными организациями, организациями культуры и искусства, общественными организациями и иными организациями любой формы собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальными предпринимателями.

В случае проведения занятий с несовершеннолетними детьми в кружках, секциях (включая спортивные) и студиях образовательными учреждениями, организациями, имеющими образовательные подразделения, осуществляющие профессиональную подготовку, и общественными организациями освобождение от налога на добавленную стоимость для таких организаций предоставляется при наличии лицензии, полученной на основании Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании».

Пример 1.

На балансе учреждения находится плавательный бассейн и стадион, а также спортивное оборудование и инвентарь. Учреждение заключает возмездные договоры со сторонними организациями, в том числе финансируемыми из средств бюджета. На основании договоров бассейн и стадион предоставляют работникам сторонних организаций несколько дорожек в бассейне, спортивный зал, а также спортивное оборудование и инвентарь для проведения занятий с несовершеннолетними детьми в спортивных секциях с обязательным участием лиц из числа тренерского состава организации.

Будут ли услуги по проведению тренерским составом организации занятий с несовершеннолетними детьми облагаться НДС?

Минфин Российской Федерации в Письме от 14 октября 2004 года №03-04-11/166 разъясняет:

«В связи с письмом по вопросу освобождения от обложения налогом на добавленную стоимость операций по реализации услуг по проведению занятий с несовершеннолетними детьми в спортивных секциях Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 149 главы 21 «Налог на добавленную стоимость» части второй Налогового кодекса Российской Федерации от обложения данным налогом освобождается реализация услуг по проведению занятий с несовершеннолетними детьми в кружках, секциях (включая спортивные) и студиях. В связи с этим услуги по проведению тренерским составом организации занятий с несовершеннолетними детьми, по нашему мнению, налогом на добавленную стоимость не облагаются».

Окончание примера.

Заметим, что применить данную льготу можно лишь в отношении услуг, оказываемых детям несовершеннолетнего возраста. Поэтому для возможности использования льготы следует получить от лиц, посещающих, например, спортивную секцию, документы, подтверждающие их возраст.

Пример 2.

Спортивный клуб ООО «Спектр» проводит занятия по карате в спортивной секции. Секцию посещают школьники и студенты.

Чтобы иметь возможность использовать данную льготу, спортивный клуб получил от лиц, посещающих секцию, ксерокопии свидетельств о рождении. Это дало возможность взимать с несовершеннолетних детей плату за посещение секции без НДС.

Помимо этого, возможность применения льгот может быть реализована при организации раздельного учета облагаемых и необлагаемых операций.

Окончание примера.

Отметим, что по вопросу применения данной льготы по НДС существует судебная практика: так, в Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 15 июня 2004 года №А05-12688/03-20, Постановлении ФАС Поволжского округа от 2 сентября 2004 года №А72-5150/04-8/484 суд постановил, что организация правомерно не облагала НДС услуги по проведению с несовершеннолетними детьми физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий в кружках и секциях.

подпунктом 13 пункта 3 статьи 149 НК РФ, согласно которому не подлежит налогообложению (освобождаются от налогообложения) на территории Российской Федерации:

«реализация входных билетов, форма которых утверждена в установленном порядке как бланк строгой отчетности, организациями физической культуры и спорта на проводимые ими спортивно-зрелищные мероприятия; оказание услуг по предоставлению в аренду спортивных сооружений для проведения указанных мероприятий».

Формы входных билетов на проводимые организациями физической культуры и спорта спортивно-зрелищные мероприятия приравниваются в целях главы 21 НК РФ к формам входных билетов для посещения спортивно-массовых мероприятий, образцы которых утверждены Приказом Минфина Российской Федерации от 25 февраля 2000 года №20н «Об утверждении бланков строгой отчетности».

Обратите внимание!

Использовать данную льготу вправе только юридические лица, при реализации таких входных билетов индивидуальными предпринимателями освобождение от НДС не предоставляется.

При оказании организациями любой формы собственности и ведомственной принадлежности и индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками спортивных сооружений, услуг по предоставлению в аренду указанных спортивных сооружений организациям физической культуры и спорта для проведения ими спортивно-зрелищных мероприятий НДС не взимается.

подпунктом 18 пункта 3 статьи 149 НК РФ, согласно которому освобождаются от налогообложения:

«услуги санаторно-курортных, оздоровительных организаций и организаций отдыха, организаций отдыха и оздоровления детей, в том числе детских оздоровительных лагерей, расположенных на территории Российской Федерации, оформленные путевками или курсовками, являющимися бланками строгой отчетности».

Причем заметим, что данный подпункт пункта 3 статьи 149 НК РФ с 1 января 2006 года изменен Федеральным законом от 22 июля 2005 года №119-ФЗ.

С указанной даты в перечень операций, освобожденных от налогообложения НДС, добавлены услуги организаций отдыха и оздоровления детей, в том числе детских оздоровительных лагерей. Правда, чтобы воспользоваться данной льготой у налогоплательщика НДС должны быть выполнены два условия:

1. организация отдыха и оздоровления детей, в том числе детских оздоровительных лагерей, оказывающая услуги, должна находиться на территории России;

2. оказание услуг должно быть оформлено путевками или курсовками, являющимися бланками строгой отчетности (форма №1 утверждена Приказом Минфина Российской Федерации от 10 декабря 1999 года №90н «Об утверждении бланков строгой отчетности»), а не чеками ККТ или договорами.

Однако это не все…

ПЕРЕДАЧА ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) НА СОБСТВЕННЫЕ НУЖДЫ

Как мы уже выяснили, довольно часто спортивные и оздоровительные центры, представляют структурные подразделения организаций.

В соответствии с нормами подпункта 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ объектом налогообложения по НДС признается :

«передача на территории Российской Федерации товаров (выполнение работ, оказание услуг) для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету (в том числе через амортизационные отчисления) при исчислении налога на прибыль организаций».

Проанализируем, когда у организации, имеющей на балансе спортивный или оздоровительный центр, будут возникать объекты налогообложения по НДС.

Для того чтобы такие операции у налогоплательщика НДС имели место должно соблюдаться условие наличия у организации структурных подразделений, чтобы действительно был факт передачи, а не внутреннее перемещение материально-производственных запасов. При этом передача товаров (выполнение работ, оказание услуг) производится из подразделения, приносящего доход в подразделение которое не приносит доходов и содержится за счет средств, остающихся в организации после налогообложения.

Другое обязательное условие - расходы не принимаются к вычету при исчислении налога на прибыль организаций (в том числе через амортизационные начисления).

Расходы, не принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль, перечислены в статье 270 НК РФ. Кроме того, не учитываются при налогообложении прибыли расходы, не соответствующие критериям 252 статьи НК РФ. Напомним, расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

Рассмотрим такие операции на примерах.

Пример 3.

Организация приобрела телевизор и установила его в кабинете руководителя. В данной ситуации объект налогообложения по НДС не возникает, так как отсутствует сам факт передачи, здесь мы просто имеем движение материально-производственных запасов.

Окончание примера.

Пример 4.

Производственная организация имеет на балансе спортивный клуб, предоставляющий услуги для работников организации и членов их семей бесплатно. Содержание данного клуба осуществляется за счет прибыли, остающейся у организации после налогообложения. Организация приобрела телевизор и передала его спортивному клубу.

В данном случае, у организации возникает объект налогообложения по НДС, так как выполняются оба условия, предъявляемые налоговым законодательством к операциям передачи товаров (работ, услуг) на собственные нужды.

Окончание примера.

Мы уже отметили, что спортивные и оздоровительные подразделения оказывают услуги непроизводственного характера, поэтому в данном случае не имеет смысла говорить о вопросах исчисления НДС по передаче товаров (работ, услуг) на собственные производственные нужды.

Для справки отметим, лишь то, что если передача товаров (работ, услуг) предназначена для производственных целей, то у организации не будет возникать объект налогообложения по налогу на добавленную стоимость по этому основанию, так как стоимость передаваемых товаров (работ, услуг) будет включаться в состав расходов, учитываемых при исчислении налогооблагаемой базы по налогу на прибыль.

ПЕРЕДАЧА ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) ДЛЯ НЕПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЦЕЛЕЙ

При передаче товаров (работ, услуг) для целей не связанных с производством их стоимость при налогообложении прибыли не учитывается. Например, организация передает продукцию собственного производства в спортивный клуб, который бесплатно оказывает услуги только работникам организации и содержится за счет прибыли, оставшейся у организации после налогообложения. В этом случае расходы на содержание спортивного клуба не направлены на осуществление деятельности, связанной с получением дохода.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ эта операция признается объектом обложения по налогу на добавленную стоимость.

Моментом определения налоговой базы по такой передаче является день передачи товаров, выполнения работ, оказания услуг (пункт 1 статьи 167 НК РФ).

Налоговая база при операциях такой передачи определяется налогоплательщиком в соответствии с пунктом 1 статьи 159 НК РФ, согласно которой:

«При передаче налогоплательщиком товаров (выполнении работ, оказании услуг) для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету (в том числе через амортизационные отчисления), при исчислении налога на прибыль организаций, налоговая база определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен реализации идентичных (а при их отсутствии - однородных) товаров (аналогичных работ, услуг), действовавших в предыдущем налоговом периоде, а при их отсутствии - исходя из рыночных цен с учетом акцизов (для подакцизных товаров) и без включения в них налога».

В расчет принимаются цены реализации, действовавшие в предыдущем налоговом периоде. Например, если организация передает товары (выполняет работы, оказывает услуги) для собственных нужд, в феврале, то необходимо установить по какой цене данная продукция была реализована в январе, если налоговый период у организации по НДС – месяц, или в 4 квартале предыдущего года, если налоговый период – квартал. Если же реализации в предыдущем налоговом периоде не было, то нужно использовать рыночные цены. Но тогда из рыночной цены нужно исключить НДС.

В соответствии с пунктом 4 статьи 40 НК РФ под рыночной ценой товара (работы, услуги) признается цена, сложившаяся при взаимодействии спроса и предложения на рынке идентичных (а при их отсутствии - однородных) товаров (работ, услуг) в сопоставимых экономических (коммерческих) условиях.

При определении и признании рыночной цены товара, работы или услуги используются официальные источники информации о рыночных ценах на товары, работы или услуги и биржевых котировках.

Отметим, что Налоговым кодексом Российской Федерации не определен перечень официальных источников информации о рыночных ценах. По мнению Минфина Российской Федерации, при определении рыночных цен может быть использована информация о ценах, опубликованная в официальных изданиях, в частности, органов, уполномоченных в области статистики, ценообразования, в частности об этом говорится в Письме Минфина Российской Федерации от 16 сентября 2004 года №03-02-01/1.

Получить информацию о рыночных ценах непросто. Во–первых, Налоговым кодексом не определено что же такое идентичные и однородные товары, работы и услуги. Во – вторых, условия производства и реализация каждого товара, выполнения работ, оказания услуг сугубо индивидуальны.

Поэтому при отсутствии информации о рыночных ценах используются расчетные методы определения рыночной цены. Они приведены в пункте 10 статьи 40 НК РФ.

К расчетным методам определения рыночной цены относятся метод цены последующей реализации и затратный метод.

Метод цены последующей реализации, предполагает определять рыночную цену товаров, работ или услуг, реализуемых продавцом, как разность цены, по которой такие товары, работы или услуги реализованы покупателем этих товаров, работ или услуг при последующей их реализации (перепродаже), и обычных в подобных случаях затрат, понесенных этим покупателем при перепродаже (без учета цены, по которой были приобретены указанным покупателем у продавца товары, работы или услуги) и продвижении на рынок приобретенных у покупателя товаров, работ или услуг, а также обычной для данной сферы деятельности прибыли покупателя.

При невозможности использования метода цены последующей реализации (в частности, при отсутствии информации о цене товаров, работ или услуг, в последующем реализованных покупателем) используется затратный метод, при котором рыночная цена товаров, работ или услуг, реализуемых продавцом, определяется как сумма произведенных затрат и обычной для данной сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство (приобретение) и (или) реализацию товаров, работ или услуг, обычные в подобных случаях затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные подобные затраты.

Названные методы могут применяться последовательно при отсутствии на соответствующем рынке товаров, работ или услуг сделок по идентичным (однородным) товарам (работам или услугам) и при отсутствии других условий, делающих невозможным определение рыночной цены в установленном порядке.

Поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 40 НК РФ определение рыночных цен производится по правилам пунктов 4 - 11, официальные источники информации не могут использоваться без учета этих положений, то есть они должны содержать данные о рыночной цене идентичных (однородных) товаров (работ, услуг), реализуемых в сопоставимых условиях в определенный период времени.

На основании подпункта 1 пункта 2 статьи 171 НК РФ суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные налогоплательщику при приобретении на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг), а также имущественных прав для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения налогом на добавленную стоимость, подлежат вычетам в порядке, определенном статьей 172 НК РФ.

Так как передача товаров (работ, услуг) для собственных нужд, в этих случаях, представляет собой объект налогообложения, то такие операции в обязательном порядке отражаются в декларации по налогу на добавленную стоимость. Декларация заполняется на основании данных книг покупок и книг продаж, которые обязан вести налогоплательщик. Причем информация в книги заносится на основании выставленных и полученных счетов-фактур. Исходя из этого, организации необходимо оформить счет-фактуру в одном экземпляре и зарегистрировать его в книге продаж (пункт 3 статьи 169 НК РФ).

Рассмотрим на примере, как отражаются в учете организации операции по передаче товаров (работ, услуг) на непроизводственные нужды.

Пример 5.

В феврале производственная организация ООО «Триумф» приобрела для производства обоев материалы на сумму 70 800 рублей (в том числе НДС – 10 800 рублей). Данные материалы были полностью израсходованы на производство обоев. Зарплата рабочих, занятых в производстве, сумма ЕСН и взносы на травматизм составили 35 000 рублей. В феврале было изготовлено 2 000 рулонов обоев. Себестоимость одного рулона составила 47,50 рубля.

На балансе организации числится объект непроизводственной сферы – спортивный клуб, оказывающий услуги работникам организации и членам их семей бесплатно. На ремонт кабинетов тренерского состава спортивного клуба в январе текущего года, ООО «Триумф» отпустило 80 рулонов собственной продукции. Зарплата, начисленная рабочим вспомогательного производства, производящим ремонт составила 7000 рублей, в том числе ЕСН и страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В январе ООО «Триумф» продавало обои по цене 59 рублей, в том числе НДС – 9 рублей (ставка 18%).

Организация ООО «Триумф» является налогоплательщиком по НДС, налоговый период – месяц.

В бухгалтерском учете данные хозяйственные операции будут отражены следующим образом:

Определим сумму НДС, которую необходимо заплатить организации по такой передаче. В данном примере организация на собственные нужды передает обои и осуществляет ремонтные работы силами вспомогательного производства. Рыночная цена таких работ составляет 15 000 рублей без НДС.

Исходя из этого, налогооблагаемая база будет рассчитана следующим образом:

НБ = (59 рублей – 9 рублей) х 80 рулонов + 15 000 рублей = 19 000 рублей.

Сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет с такой операции, составит:

Окончание примера.

Мы уже отмечали, что спортивные и оздоровительные подразделения организации могут оказывать услуги не только на безвозмездной, но и на возмездной основе работникам организации и сторонним лицам. Для целей 25 Главы НК РФ можно отнести такие объекты к обслуживающим производствам и хозяйствам.

Например, на балансе производственного объединения находится спортивный клуб, оказывающий платные услуги работникам организации и членам их семей. То есть деятельность подразделения направлена на получение доходов.

Так как одним из условий возникновения объекта налогообложения по НДС является вопрос, учитываются ли данные расходы при налогообложении прибыли или нет, необходимо обратиться к главе 25 НК РФ.

Статья 275.1 НК РФ определяет особый порядок учета для целей налогообложения не самих расходов обслуживающих производств и хозяйств, а убытка от вышеуказанных видов деятельности. Кроме того, пунктом 13 статьи 270 НК РФ установлено, что при определении налоговой базы по прибыли не учитываются при налогообложении суммы в виде сумм убытков по объектам обслуживающих производств и хозяйств, включая объекты жилищно-коммунальной и социально - культурной сферы в части, превышающей предельный размер, определяемый в соответствии положениями статьи 275.1 НК РФ.

На результаты деятельности объектов обслуживающих производств и хозяйств влияет целый ряд факторов:

а) величина доходов, их соответствие уровню рыночных цен на аналогичные услуги (работы);

б) величина расходов;

в) структура расходов (произведенные расходы включают как приобретенные с НДС, так и приобретенные без этого налога товары (работы, услуги), например расходы на оплату труда работающих, суммы единого социального налога, и так далее).

Поэтому нельзя утверждать, что именно оказанные другими структурными подразделениями организации услуги объектам обслуживающих производств и хозяйства привели к образованию убытка.

Кроме того, даже в случае, если по деятельности обслуживающих производств и хозяйств получен убыток, предоставляется возможность учесть в последующих периодах в целях налогообложения прибыли убыток от деятельности, связанной с использованием вышеуказанных объектов. Так, убыток может быть перенесен на срок, не превышающий 10 лет, и на его погашение может быть направлена прибыль, полученная по деятельности обслуживающих производств и хозяйств. Иными словами, ситуация, при которой убыток может быть принят к вычету при исчислении налога на прибыль, вполне возможна.

Отсюда следует, что если объекты обслуживающих производств и хозяйств осуществляют деятельность, направленную на получение доходов, то выполнение работ (оказание услуг) для таких подразделений не является объектом обложения НДС при передаче товаров (выполнение работ, оказание услуг).

ПЕРЕДАЧА НА НЕПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ НУЖДЫ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), ОСВОБОЖДЕННЫХ ОТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

Выше мы отметили, что некоторые виды физкультурно-оздоровительных услуг не облагаются налогом на добавленную стоимость в соответствии с требованиями статьи 149 НК РФ. Если для собственных нужд организации передаются товары (работы, услуги), операции, по передаче которых освобождаются от налогообложения, то начислять НДС по такой операции не нужно. Однако имейте в виду, что хотя данные операции и является «льготируемыми» тем не менее, продолжают оставаться объектом налогообложения по НДС.

При использовании товаров (работ, услуг) освобожденных от налогообложения, организация не может применить по ним вычет «входного» НДС (пункт 2 статьи 170 НК РФ). В этом случае налогоплательщик должен включать сумму «входного» НДС в стоимость передаваемых товаров (работ, услуг).

Более подробно с особенностями оказания услуг в области здравоохранения Вы можете ознакомиться в книге ЗАО «BKR-Интерком-Аудит» «Услуги в области здравоохранения».

Данный материал подготовлен группой консультантов-методологов ЗАО «BKR-Интерком-Аудит»

Источник : РОСЭК